Представництво Zakonoproekt.org.ua на Youtube Представництво Zakonoproekt.org.ua на Twitter.com Представництво Zakonoproekt.org.ua на Linkedin.com RSS для Zakonoproekt.org.ua Про RSS


Удосконалення адміністративної відповідальності за правопорушення під час проведення масових акцій 

Сторінка англійською мовою Сторінка російською мовою Сторінка французькою мовою Сторінка німецькою мовою Сторінка  іспанською мовою Версія для друку
16.01.2014

В результаті зіткнень римських робітників з місцевою поліцією постраждали шість чоловік. Фото ИТАР-ТАСС , ALESSANDRO DI MEOТекст закону України "Про внесення змін до Закону України Про судоустрій і статус суддів та процесуальних законів щодо додаткових заходів захисту безпеки громадян" із можливістю внести пропозиції.

Порівняльний аналіз законодавства окремих іноземних держав стосовно законів України, які, на думку Послів США та країн ЄС, суперечать нормам демократичних країн Заходу.

Удосконалення адміністративної відповідальності за правопорушення під час проведення масових акцій

1)              Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та процесуальних законів щодо додаткових заходів захисту безпеки громадян» від 16.01.2014р., запроваджено:

2)              відповідальність за використання масок, шоломів, відкритого вогню, піротехнічних засобів, зброї ті інших предметів, призначених для вчинення протиправних дій, а також використання під час таких заходів без дозволу органів внутрішніх справ форменого одягу;  

3)              відповідальність за встановлення без дозволу органів внутрішніх справ для проведення масових заходів палаток чи інших малих архітектурних форм;

4)              посилення відповідальності за порушення правил проведення масових заходів. 

Запропоновані заходи відповідають міжнародній практиці реагування на зазначені правопорушення. Наприклад в Німеччині передбачена кримінальна відповідальність за маскування обличчя, носіння шоломів, щитів тощо під час масових акцій; заборона маскування обличчя також передбачена в США, Канаді, інших країнах.

Порушення правил проведення мирних зібрань тягнуть за собою сувору відповідальність, в тому числі кримінальну: Великобританія (штраф до 5000₤, до 10 років ув’язнення), Німеччина (до 1 року ув’язнення), Італія (штраф у розмірі завданих збитків, до 1 року ув’язнення), США (до 10 років ув’язнення), Франція (штраф до 75 000€, до 5 років ув’язнення) тощо.

Заборона під час масових заходів на носіння масок з метою уникнення ідентифікації особи допускається Керівними принципами ОБСЄ щодо свободи мирних зібрань від 2010 р.(п.98), Венеціанською комісією (п.27 Висновку CDL-AD (2013)003).  

Деякі приклади порівняння законодавства

 

Україна

Порушення порядку організації або проведення мітингів - штраф, або адміністративний арешт до 10 діб.

Порушення пов’язані з уникненням ідентифікації (шоломи, маски) у мітингах, використання вогню, піротехнічних засобів – штраф, або адміністративний арешт до 15 діб.

Встановлення без дозволу конструкцій для мітингів – штраф, або адміністративний арешт до 15 діб.

США

12 штатів мають кримінальну відповідальність за носіння масок в будь-яких публічних місцях, або біля місць де розташована публічна чи приватна власність. Зокрема, штати Каліфорнія ст. 185 кримінального кодексу, Коламбія параграф 22-3312.03. Кодифікованого законодавства штату, Флорида 876.12-876.15. Закону про кримінальні заколоти, зраду та інші злочини проти публічного порядку, Джорджия § 16-11-38 Кримінального кодексу, Луізіана параграф 313 Кримінального кодексу, Масачусетс глава 268 пункт 34 загального збору законів Массачусетсу, НьюЙорк
ст. 240.35 (4), Кримінального кодексу та інші.

Карається – від 1 до 5 років, в залежності від злочинів. При скоєнні тяжких злочинів до 30 років (Флорида).

Джерело:

http://www.leginfo.ca.gov/cgi-bin/displaycode?section=pen&group=00001-01000&file=182-185  -

http://dccode.org/simple/sections/22-3312.03.html

http://www.leg.state.fl.us/statutes/index.cfm?App_mode=Display_Statute&URL=0800-0899/0876/0876ContentsIndex.html&StatuteYear=2013&Title=-%3E2013-%3EChapter%20876

http://statutes.laws.com/georgia/title-16/chapter-11/article-2/16-11-38

http://legis.la.gov/lss/lss.asp?doc=78402

https://malegislature.gov/Laws/GeneralLaws/PartIV/TitleI/Chapter268/Section34

Франція

Кримінальний кодекс

Стаття 412-4.

П'ятнадцятьма роками кримінального ув'язнення і штрафом карається участь в повстанні, здійснена: п. 1. Шляхом спорудження барикад, оборонних зміцнень польового типа або виконання будь-яких робіт з метою перешкодити або протидіяти заходам публічних силових відомств; п. 2. Шляхом захоплення, за допомогою застосування відкритої сили або обману, або за допомогою руйнування якої-небудь будівлі або споруди;

Джерело:

http://www.legifrance.gouv.fr/Traductions/en-English/Legifrance-translations

 

Великобританія

Закон про Публічний Порядок

Відповідно до статті 12, встановлюється кримінальна відповідальність за порушення  громадського порядку під час проведення зібрання, а також якщо не було дотримано положення щодо інформування про проведення зібрання (маршрут, дата, час).

Стаття 13 зазначеного Закону встановлює обмеження та заборони щодо проведення зібрань.

Встановлення відповідальності судами за порушення громадського порядку під час проведення зібрання в основному полягає у позбавленні волі на строк до 5 років.

Джерело:

http://legislationline.org/topics/country/53/topic/15

Канада

Закон C-309 — Про запобігання приховування особистостей під час безладів та нелегальних зборів.

Встановлює відповідальність за участь у безладах з використанням масок до десяти років позбавлення волі.

Джерело:

http://www.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?Language=E&Mode=1&DocId=6246507&File=24#1

Польща

Кримінальний кодекс

Стаття 254

встановлює відповідальність за участь у масових заворушеннях у вигляді позбавлення волі до 3 років.

Джерело:

http://www.google.com.ua/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&ved=0CD8QFjAC&url=http%3A%2F%2Fwww.anti-moneylaundering.org%2FDocument%2FDefault.aspx%3FDocumentUid%3D137FE383-FA47-40CB-B545-90A34FB972ED&ei=yuTcUtmdHubb4QSI4YGQDg&usg=AFQjCNG4H2gvXp2OsPt68HQspwVxzGq37Q&bvm=bv.59568121,d.bGE

Іспанія

Кримінальний кодекс

Ст. 493 встановлює кримінальну відповідальність у вигляді позбавлення волі строком від трьох до п’яти років в разі захоплення із застосуванням сили будівлі Парламенту, законодавчих органів автономних утворень Королівства Іспанії

Ст. 494 встановляє кримінальну відповідальність строком від шести місяців до одного року по відношенню до організаторів маніфестацій біля будівлі Парламенту, законодавчих органів автономних утворень Королівства Іспанії, що перешкоджають їх нормальній роботі.

Джерело:

http://www.sanchezcervera-abogados.com/en/files/2012/06/Criminal_Code_C%C3%B3digo_Penal.pdf

Швеція

Кримінальний Кодекс, Глава 16

Стаття 1. «Якщо натовп людей порушує громадський порядок, демонструючи намір використовувати групове насильство проти державної влади або перешкоджати певним заходам і не розходиться на вимогу влади, то його підбурювачі та очільники мають бути засуджені за бунт до позбавлення волі терміном до чотирьох років, а інші учасники натовпу - до штрафу або позбавлення волі терміном до двох років.

Стаття 2. «Якщо натовп продовжує застосовувати насильство з намірами, зазначеними у статті 1, проти особи або майна, незалежно від наявності або відсутності представників державного органу, вирок щодо підбурювачів та очільників має передбачати позбавлення волі за насильницький бунт терміном до десяти років, у той час як учасники натовпу можуть бути засуджені до штрафу або позбавлення волі терміном до чотирьох років».

Ірландія

Закон «Про кримінальне судочинство»  параграф 14 

За участь у заколоті або масових заворушеннях передбачається покарання у вигляді штрафу або ув’язнення строком до 10 років (або поєднання штрафу та ув’язнення).

Чехія

Закон «Про  право на зібрання» §14 :

- особа, яка скликала чи проводить зібрання до моменту виконання нею зобов’язання щодо попередження про плани стосовно проведення такого зібрання, або проводить зібрання, яке було заборонене, може бути покарана штрафом у розмірі до 5 000 чеських крон (1 дол. США ~ 20 чеських крон);

 

Хорватія

Закон «Про публічні зібрання», Ст.37

Грошовим штрафом від 1000 до 3000 кун (1 дол. США = 5,5 кун) буде покарано за порушення:

1. особу, яка на публічному зібранні чи на шляху до місця його проведення має при собі зброю чи предмети, придатні для завдання ушкоджень, а також алкогольні напої.

2. Особу, яка на публічному зібранні носить уніформу, частину уніформи, одяг, ознаки чи інші позначки, якими закликається до війни чи застосування насильства, до національної, расової чи релігійної ненависті або будь-якої форми нетерпимості.

Греція

Кримінальний кодекс, ст. 170-171

 За вчинення дій по підбурюванню та організації несанкціонованих/заборонених масових зібрань покарання у вигляді  ув’язнення до 2 років.

Ст. 167, 183

Підбурення учасників масових акцій протесту порушувати чинне законодавство або не підкорятися представникам правоохоронних органів передбачає кримінальну відповідальність до 3 років ув’язнення

Максимальна відповідальність – ув’язнення до 5 років - передбачена для підбурювачів таких дій.

Ст. 189 п.3

Особи, які вчинили нелегальне вторгнення/захоплення приватних чи адміністративних будівель із закритим/замаскованим обличчям несуть кримінальну відповідальність у вигляді ув’язнення до 10 років.

Кіпр

Кримінальний кодекс, ст.  71 та 72

Будь-яка особа, яка бере участь в незаконному зібранні вважається виною в порушені громадського порядку і може бути ув’язнена терміном     на 1 рік.

 Будь-яка особа, яка бере участь в заколоті вважається виною в порушені громадського порядку і може бути ув’язнена терміном на 3 роки.

Болгарія

Закон „Про зібрання, мітинги і маніфестації”, стаття 5

Заборонено проводити зібрання, мітинги і маніфестації з 22.00 до 6.00 годин. За порушення цих положень передбачається штраф від 50 до 300 левів. Організатор зібрань, який всупереч рішення властей про їх заборону або припинення продовжує їх проведення, карається позбавленням волі терміном на 1 рік.

Естонія

Кримінальний кодекс, ст. 77 КК

Організація масових заворушень, що супроводжувалися погромами, руйнуваннями, підпалами або іншими подібними діями, а також безпосереднє вчинення учасником масових заворушень зазначених злочинів або надання ними збройного опору представникові влади - карається позбавленням волі на строк від двох до десяти років.

Стаття 76-1

Проведення публічних зборів, про які не представлено повідомлення, передбачене Законом про публічні збори, або повідомлення про які не зареєстровано, або проведення яких заборонено, - карається штрафом або позбавленням волі на строк до трьох років.

Передрук матеріалів сайту вітається , при наявності прямого гіперпосилання (hyperlink) без редіректа на http://www.zakonoproekt.org.ua .
Система Orphus Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl+Enter

Теми

Таким чином Ви завжди зможете слідкувати за оновленнями на сторінці Zakonoproekt.Org.UA на Youtube Представництво Zakonoproekt.org.ua на Twitter.com Представництво Zakonoproekt.org.ua на GOOGLE+ Представництво Zakonoproekt.org.ua на Youtube Представництво Zakonoproekt.org.ua на Linkedin.com

Zakonoproekt.org.ua - це незалежне видання, що фінансуються за рахунок реклами та кожного використання читачами рекламних банерів на цьому сайті.

Заходьте до нас на Facebook


Про фінансування сайту

© 2010 www.zakonoproekt.org.ua . Творимо закони разом! Аналіз законів та аналіз і розробляння законопроектів. Сайт - це останні новини щодо Верховної Ради України. Президента України,. Кабінет міністрів України та інші органи державної влади і органи місцевого самоврядування на тему: закони, законопроекти та інше законодавство, політика, економіка, фінанси, технології, право, культура, здоров’я.
Усі права на матеріали, що перебувають на сайті, захищенi відповідно до законодавства України. Передрук матеріалів сайту вітається , при наявності прямого гіперпосилання (hyperlink) без редиректа на http://www.zakonoproekt.org.ua .

Карта сайту | © 2010 - 2021 Zakonoproekt.Org.UA
RSS для Zakonoproekt.org.ua